Законодательная инициатива, как право граждан на изменение условий жизни.

Законодательная инициатива – это начальный этап в процессе законотворчества, так называемое право подачи законопроекта в законодательный орган, которым обладают определенные субъекты, представляющие государственную власть или общественность.
Суть данного права – в возможности подачи законопроекта в парламент, где он будет в дальнейшем рассмотрен. Им наделяются определенные органы государственной власти. В соответствии с Конституцией РФ, им могут воспользоваться такие субъекты: Президент РФ Совет Федерации члены Совета Федерации депутаты Государственной Думы Правительство РФ Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ и органы, которые наделены правом представлять эти субъекты  а так же инициативные группы граждан и общественные объединения

Субъект, который имеет право на подачу законопроекта, обязан представить следующие документы: пояснительную записку, в которой необходимо изложить суть вносимого законопроекта текст законопроекта, а на его титульном листе должно быть указано, кем данный законопроект вносится список актов законодательства, утрачивающих силу, либо подвергающихся изменению вследствие принятия представленного законопроекта финансово-экономическое обоснование, если оно необходимо решение Правительства, необходимое в определенных ситуациях В законопроекте обязательно должны содержаться сроки и порядок вступления закона в действие, различные преобразования в законах, которые затрагиваются при вступлении данного законопроекта в силу. Все законопроекты, которые вносятся на рассмотрение Государственной Думой, должны быть зарегистрированы.

Вообщем вот такой сложный процесс описывает нам один юридический сайт, полное так сказать, нагромождение слов и терминов а я попробую объяснить по своему,тем более для нас это важно.

Локальное правотворчество (общественные организации): реализация полномочий по изданию нормативно-правовых актов отдельными учреждениями, организациями, органами местного самоуправления. Этими актами регулируются конкретные производственные задачи. Издаются руководителями организаций и имеют ограниченное действие, обязательны только для данной организации, ее структурных подразделений и работников. Обычно, акты локального характера издаются в форме уставов, положений, правил, приказов и распоряжений.

Право законодательной инициативы– право внести законопроект на рассмотрение в представительный законодательный орган или право проявить инициативу по назначению референдума. Причём внести и в прямом и в переносном смысле, подготовленный вашей инициативной группой проект закона необходимо принести в законодательное собрание и передать депутатам для внесение проекта на обсуждение…сейчас подробнее об этом

Вообщем, Я это НАРОД, если Я законопослушный гражданин, а лучше даже Гражданин, то я не буду начинать борьбу за свои права с картонками в руках в качестве пикета с требованием. Изучив свою проблему и ,как кажется мне, найдя её решения я буду искать себе подобных. На пример я ветеран боевых действий, проблема для меня это психологическая реабилитация которая заключается не лишь в лечении или определенной терапии, но и в отношении Государства и общественности. Для чего я решаю, что бесплатный вход мне и моим детям в музеи,художественные выставки, фотовыставки и прочие культурные мероприятия для меня и семьи должны быть бесплатны. Своей идеей(например) я поделился на встрече с такими же ветеранами и нашёл поддержку. Такой Закон не противоречит Федеральным Законам,это мы попробовали проверить обратившись ,например, к юристам местного законодательного органа,собрания,Думы или возможно в какой то Фонд или политическую партию. Получив ответ я с соратниками обратился к врачам психотерапевтам или психологам для подготовки «рабочей записки» к проекту регионального Закона, параллельно я стал искать поддержки в других регионах, написав обращения к братским,ветеранским союзам. Далее есть два варианта, обратится к какой либо из политических партий или депутатам, ещё лучше обратиться с просьбой «выйти» с Законодательной инициативой Главу региона но это сегодня из разряда фантастики, есть еще вариант обратится к общественному объединению или создать его самому.

В этих случаях можно использовать вот эти законы:

Статья 3. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации (далее также — граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Итак 131 ФЗ Об общих принципах местного самоуправления

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

Ст.29 п3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Конституция РФ статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

мнение со стороны:  «Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений и граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами законодательной инициативы». Иными словами, общественные объединения и граждане, готовые представить свои законодательные инициативы, могут действовать через любых законных субъектов такого права, в том числе через правительство, суды или через депутатов. Наиболее естественные союзники общественных объединений в этом вопросе — депутаты Законодательного Собрания, в первую очередь — Государственной Думы, поскольку они непосредственно работают с населением и заинтересованы в укреплении своих связей с общественностью. Поэтому главным механизмом реализации возможностей общественных объединений в законодательном процессе является установление контактов с депутатами, заинтересованными в продвижении тех или иных законопроектов, связанных с деятельностью общественных объединений и готовых их активно поддерживать с учетом интересов, мнений и пожеланий этих объединений.

Электронная библиотека «Гражданское общество». URL: http://www.civisbook.ru/ Афиногенов Д. Законодательная инициатива граждан и их объединений в РФ 11 Приложение основных Извлечения из основных законов (Уставов) субъектов Российской Федерации Республика Карелия Статья 42

1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия принадлежит депутатам Законодательного Собрания Республики Карелия, Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия, представительным органам и главам местного самоуправления, Конституционному Суду Республики Карелия.

Правом законодательной инициативы обладают также региональные (республиканские) общественные организации и региональные отделения (организации, комитеты) общероссийских общественных организаций в лице их высших руководящих органов.

Помните что у вашей инициативной группы есть ,должна быть обязательно, поддержка среди местных депутатов, не лишним будет пригласить кого то и на вашу встречу ,где за чашечкой кофе объяснить проблему «на пальцах», человеческие отношения никто не отменял. Так же не ошибитесь при выборе партии,если приняли решение передать ваш проект на обсуждение депутатов через какую то партийную группу или ячейку, обратите внимание на отношении партии с Правительством и «партией власти», как принято называть большинство парламента, не передавайте ваш законопроект оппозиционной партии или депутату, скорее это не принесет ничего хорошего, каким бы честным и правильным не был депутат.

Пробуйте. Не сидите на пустом месте, вспомните привычку снайпера менять место после ,как минимум двух выстрелов, показывайте вашу идею многим, используйте средства массовой информации, общественников и конечно боевых товарищей.

Ну что? За дело!

 

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *